• <menu id="8uomk"><strong id="8uomk"></strong></menu>
  • 您現在的位置:首頁>新聞動態 > 工作動態

    關于印發全省住房城鄉建設系統“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作方案的通知

    瀏覽次數:發布時間:2019-05-09 09:36

    海南省住房和城鄉建設廳辦公室
    關于印發全省住房城鄉建設系統“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作方案的通知

    ?

    各市、縣、自治縣住房和城鄉建設局,住房保障與房產管理局,洋浦經濟開發區規劃建設土地局,綜合執法、燃氣主管部門:

    為全力做好新中國成立70周年消防安保工作,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制群死群傷火災事故。根據省安全生產委員會辦公室《關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動的通知》(瓊安委辦〔2019〕58號)要求,結合省住房城鄉建設系統夏季消防安全工作特點,我廳制定了《全省住房城鄉建設系統“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作方案》,現印發給你們,請結合本地本部門實際,認真組織實施。

    ?

    海南省住房和城鄉建設廳辦公室
    2019年5月7日

    ??(此件主動公開)

    ?


    全省住房城鄉建設系統
    “防風險保平安迎大慶”
    消防安全執法檢查專項行動工作方案

    ?

    為有效防范化解重大安全風險,消除各類消防安全隱患,堅決遏制群死群傷火災事故,營造安全祥和的社會環境,結合省住房城鄉建設系統夏季消防安全工作,我廳決定在全省住房城鄉建設系統開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動,特制定本方案。

    一、工作目標

    深入貫徹習近平總書記關于安全生產和消防安全工作的重要指示精神,弘揚安全第一、生命至上理念,高標準落實以人民為中心的發展思想,按照“屬地主導、部門聯動”的總體原則,突出問題導向,強化底線思維,聚焦重大活動、重要場所、重點領域和突出環節,強化夏季消防安全工作,深入開展消防安全綜合治理,堅決遏制群死群傷火災事故,為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設創造良好的消防安全環境,以優異的成績向新中國成立70周年華誕獻禮。

    二、組織機構

    我廳成立全省住房城鄉建設系統“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動領導小組,組長霍巨燃廳長,副組長劉聯偉副廳長、陳孝京副廳長、杜海鷹副巡視員,成員由工程質量安全監管處、城市建設處、房地產市場監管處、執法稽查處、辦公室、省建設工程質量安全監督管理局主要負責人擔任,領導小組辦公室設在工程質量安全監管處并由處長擔任主任。

    三、工作步驟

    從2019年5月開始到10月結束,分3個階段進行。

    (一)部署發動階段(5月10日前)。各市縣住房城鄉建設、物業、燃氣、綜合執法主管部門要根據職責范圍,結合轄區火災規律特點和突出風險,對照省安委會辦公室制定的《九類消防安全突出問題整治要求、檢查標準及方法》(詳見附件),制定工作方案,成立組織機構,明確職責任務,層層壓實責任,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。

    (二)組織實施階段(5月11日至10月10日)。各市縣住房城鄉建設、物業、燃氣、綜合執法主管部門要認真對照整治標準和內容,緊密結合夏季消防安全工作特點,組織企業開展自查自改。對照企業自查和承諾公布情況,可聯合消防部門,對在建建筑工地、市政燃氣基礎設施、物業小區、戶外廣告牌等開展消防安全專項聯合檢查。結合檢查發現的隱患問題,逐一列出清單,開展隱患問題綜合治理和針對性治理,確保隱患問題閉環整改到位,并要認真做好重要節假日、重點時段和重大活動期間安全防范工作。

    (三)總結驗收階段(10月10日至10月20日)。各市縣住房城鄉建設、物業、燃氣、綜合執法主管部門要對專項行動情況進行認真總結驗收,固化經驗做法,全面梳理遏制群死群傷火災事故的有效舉措,健全完善防范化解重大安全風險工作機制。

    四、重點檢查的范圍和內容

    (一)重點檢查范圍

    勞動密集型企業、群租房、施工工地、電動自行車停放場所、物業管理區域(含高層建筑)等可能引發群死群傷火災的5類重點場所。

    (二)重點檢查內容

    1.違規使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。物業管理區域等使用易燃可燃材料裝飾。

    2.防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處,電纜槽架防火分隔處封堵不嚴密。

    3.疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。

    4.違規存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。群租房、物業管理區域、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品(含乙炔、氧氣瓶等?;罚?。城鎮燃氣經營、使用單位超量存放瓶裝液化氣。

    5.消防設施損壞停用?;馂淖詣訄缶到y停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態。自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動。消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水。

    6.電動自行車違規停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域。停放位置與周圍可燃物未落實防火措施。采取“飛線”、入戶等方式違規充電。

    7.重點崗位人員責任不落實。單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責,消防控制室值班人員不會熟練操作設施設備。

    8.日常管理機制不健全。單位未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養,并完整準確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。

    9.宣傳教育培訓不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。員工不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生。

    五、主要工作措施

    (一)做好約談培訓工作。各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門要于5月15日前組織所屬人員進行業務培訓,明確工作責任,掌握檢查重點、標準和要求。燃氣主管部門要定期集中約談有關企業主要負責人。

    (二)組織自查自改。各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門要組織企業對照重點工作內容和要求,開展“三自主兩公開一承諾”活動(自主評估火災風險、自主檢查消防安全、自主整改隱患問題,向社會公開本單位消防安全責任人和消防安全管理人及其消防安全責任,承諾本場所不存在突出風險隱患,或已經針對突出風險隱患落實了有效的防范措施,保障了消防安全)。要督促指導企業強化?“四個能力”(檢查發現火災隱患能力、處置撲救初期火災能力、組織人員疏散逃生能力、開展消防安全宣傳教育能力)建設,加強從業人員“一懂三會”(懂得本場所火災危險性、會報警、會滅火、會逃生)教育。5月28日前,各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門將自查自改情況以書面形式報送我廳。

    (三)集中開展隱患排查整治。各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門要認真落實屬地監管責任,部署推進本轄區的火災防控工作,督促工程項目參建單位和有關企業全面履行消防安全主體責任,落實全員崗位責任制。要主動對照檢查重點和內容,開展消防安全專項檢查,分類建立排查情況臺賬并跟蹤督促落實隱患整改,督促企業落實消防安全標準化管理。要不斷深化電氣火災綜合治理,開展在建建筑工地、物業管理區域、電動自行車消防安全治理“回頭看”行動,集中開展居民住宅小區和群租房、“多合一”等小單位小場所消防安全檢查。

    1.強化建筑工程施工現場火災防范工作。各市縣建設行政主管部門要加大消防安全隱患排查整治力度,組織施工現場消防安全大檢查,做到消防安全隱患閉環整改。重點開展彩鋼板臨時建筑、人員密集型場所門窗設置影響逃生滅火障礙物、防火設施資金投入、施工現場存放可燃物及易燃易爆?;?、現場動火作業、施工臨時用電安全、電氣設施設計施工質量和電氣及其配套產品質量管理、在建工地消防宣傳教育、消防安全知識納入安全生產培訓內容、滅火預案和應急疏散演練等情況檢查,組織有條件的參建單位按照《消防法》的要求,開展一次有針對性的消防演練,完善應急救援裝備和物資儲備等相關工作。

    2.強化市政工程火災防范工作。各市縣燃氣主管部門要開展燃氣行業安全大檢查,深入檢查燃氣安全生產環節存在的隱患和漏洞,整治燃氣管道隱患,對排查出的隱患,要落實責任,限期整改。重點開展對社區燃氣管道、液化石油氣儲存站、灌裝站、供應站燃氣設施進行安全隱患排查,并督促整改落實。

    3.加強物業管理區域消防安全工作。各市縣物業主管部門要促督物業服務企業建立健全消防安全管理制度,完善消防應急預案,落實消防管理責任,組織物業服務企業開展消防安全演練培訓,對物業管理區域進行火災隱患排查,確保安全疏散通道及消防通道保持暢通、消防設施完好有效、電氣線路及電動自動車停放充電管理規范,物業服務企業要在老舊小區、沿街鋪面等場所區域推廣安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易自動滅火設施,提高火災技術防范手段,有效防范安全事故及管理責任重大事故發生。各市縣綜合執法部門要嚴查嚴糾嚴處各類不符合消防安全的廣告牌設置問題,尤其要督促企業對人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物進行徹查整改,及時各類消除消防隱患。

    8月25日前,各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門要將集中開展隱患排查整治工作情況以書面形式報送我廳。

    (四)強化聯合執法工作機制。各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門要在9月底前開展一次消防安全專項聯合執法,可聯合消防部門開展聯合執法,重點是未落實開展“三自主兩公開一承諾”活動和行業排查中發現的弄虛作假或存在的突出風險隱患的企業和個人。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人員,依據《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》、《海南省建筑施工企業誠信評分標準(試行)》和有關規定實施懲戒。要聚焦重大火災隱患整治工作,在專項行動期間,落實“四個一批”(集中掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批)整治工作措施,對抽查發現的問題,嚴格依法依規予以查處,推動隱患整改,對亡人和造成重大社會影響的火災組織調查,要依法嚴懲事故責任單位和人員,倒逼責任落實。

    (五)做好重要節假日消防安全管控。各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門要圍繞國慶70周年慶?;顒拥戎卮蠡顒?,緊盯端午節、中秋、國慶等重要節假日,組織開展針對性的節前消防安全檢查和錯時檢查。要聚焦重大活動涉會場館和5類重點整治場所及問題環節,采取切實管用的措施,全力確保消防安全。

    六、工作要求

    (一)提高認識,加強領導。各市縣住房城鄉建設、房管、綜合執法、燃氣主管部門要高度重視,牢固樹立紅線意識,增強做好消防工作的主動性,抓緊制訂工作方案,明確責任分工。在措施上要實上加實,在排查上要細上加細,在整治上要嚴上加嚴,確保全省住房城鄉建設系統“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動落到實處。

    (二)密切協作,形成合力。各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門要嚴格落實國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》、《海南省消防安全責任制規定》和《海南省黨政領導干部安全生產責任制實施細則(試行)》?,認真部署此次專項行動工作,落實定期會商、情況通報、聯合執法等機制,加強協作,強化隱患防控和應急聯動,合力提升防范化解重大安全風險能力。

    (三)跟蹤問效,狠抓落實。此次消防安全執法檢查專項行動將列入2019年度安全生產和消防工作考核內容。各市縣住房城鄉建設、物業、綜合執法、燃氣主管部門要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,形成完善的責任體系。我廳將根據工作進展情況,適時開展督導檢查,對工作不落實、進展緩慢的進行通報批評,并約談相關領導;對發生較大以上火災事故的,嚴格實行責任倒查,依法對相關責任單位和責任人嚴肅追責。5月至9月,每月20日報送當月工作小結;10月15日前報送工作總結;材料報送根據對口業務發至指定電子郵箱。

    工程質量安全監管處:聯系人?李淵,電話?65338732,電子郵箱hnzjtzac@126.com

    城市建設處:?聯系人??張雪?,電話65356592,電子郵箱sweety910129@sina.com

    房地產市場監管處:?聯系人?李科?,電話?65396928,電子郵箱zjtfcc@163.com

    執法稽查處:聯系人?李亞男,電話65322853,電子郵箱hnszfjdj@163.com

    ?

    附件:九類消防安全突出問題整治要求、檢查標準及方法


    主辦:海南省建設職業技能鑒定有限公司瓊ICP備09004186號

    電話:0898-65222528地址:海南省??谑忻廊郝?7號

    海南省建設職業技能鑒定有限公司 版權所有

    網站手機版
    海南省建設職業技能鑒定有限公司
    毛茸茸性xxxx毛茸茸毛茸茸
  • <menu id="8uomk"><strong id="8uomk"></strong></menu>